10.12.2025

Foto: Jörgen Reimer/Kriminalvården

Sverige bygger fængsler på livet løs

Det er blevet det nye normale at etablere dobbeltceller i de svenske fængsler, der i den grad forventes at få brug for pladsen med en tredobling af indsatte på ti år.

Fængselsvæsnet i Sverige befinder sig i en ny virkelighed. En virkelighed, der kræver omfattende kapacitetsudvidelser, hvis der skal være plads til den forventede tredobling af indsatte på ti år – fra de nuværende omkring 9.400 til op mod 35.000.

Kriminalvården bygger derfor på livet løs både tilbygninger og helt nye institutioner 50 steder rundt i landet.

Et af Kriminalvårdens største byggeprojekter nogensinde er ved Österåker Fængsel, som ligger cirka 30 kilometer nord for Stockholm. Her skal tilføjes 500 nye pladser, så fængslet forventeligt skal kunne huse op mod 600 indsatte i 2027.

Fængselsforbundet har i september besøgt Österåker Fængsel lige inden åbningen af første etape, hvor 150 pladser, fordelt på to bygninger, kunne tages i brug.

Nu, efter det værste støv har lagt sig, gør fængselsdirektør for Österåker Fængsel, Fredrik Thunberg, status:

”Det har taget lang tid at nå hertil, og det har krævet meget af alle. Men det går bedre, end vi havde forestillet os, og det går stadig stille og roligt fremad.”

”Men man kan sige, at vores pladsudvikling følger med prognosen fra seks år siden, hvor udvidelsesprojektet begyndte. Hvis den nye prognose med en tredobling af indsatte bliver til virkelighed, er jeg ikke så sikker på, vi kan følge med. Så er vi nødt til at bygge betydeligt hurtigere, end vi gør nu. Det bliver en stor udfordring,” tilføjer han.

Fredrik Thunberg er fængselsdirektør på Österåker Fængsel, der er ét af Sveriges mange fængsler, som skal udvises. Foto: Jörgen Reimer/Kriminalvården

Den nye afdeling. Foto: Jörgen Reimer/Kriminalvården

Brug for pladsen
Mange faktorer presser det svenske fængselssystem. Bandekrigen er intensiveret, og den svenske regering har ligesom den danske gjort det nemmere at varetægtsfængsle og idømme bandemedlemmer hurtigere og længere straffe.

Derudover vil den svenske regering sænke den kriminelle lavalder fra 1. juli næste år, så børn ned til 13 år skal kunne fængsles. Kriminalvården har derfor fået til opgave at forberede særlige og særskilte afdelinger på tværs af landet til 13- og 14-årige kriminelle, der er dømt for drab eller grove bombeattentater. Det forventes, afdelingerne sammenlagt skal kunne rumme 250-300 børn.

Sveriges fængsler og arresthuse er i forvejen fyldt til randen. I 2024 var belægsprocenten i fængslerne 131 procent, hvilket er en stigning på 11 procent fra året før.

Det er derfor det nye normale, at man ved nye byggerier nærmest udelukkende etablerer dobbeltceller.

Österåker Fængsel er ingen undtagelse. Her er dobbeltcellerne dog betydeligt større og har højere til loftet end normalt.

”Vi er heldige, at de indsatte har været vant til dobbeltceller fra andre fængsler. Det bliver lidt trangt i fællesarealerne, og vi mangler stadig at få bygget vores aktivitetscenter op, men vi får det til at fungere,” siger Fredrik Thunberg.

Lejede pladser i Estland
Sverige har indgået en aftale med Estland om leje af 400 pladser i et fængsel i den estiske by Tartu, hvor der skal være plads til 600 indsatte. Aftalen mangler fortsat at blive underskrevet af parterne.

Uerfarent personale
Österåker Fængsel åbner i etaper, og forventes ved den endelige åbning i 2027 at have brug for 600 ansatte. Indtil videre er de 350 fængselsbetjente, og fængselsdirektøren mener, rekrutteringen indtil videre følger godt med.

”Men vi er mange nye i de forskellige arbejdsgrupper. Engang var vi mange kollegaer, der havde arbejdet i systemet hele livet – nu har majoriteten af opsynspersonalet meget lidt erfaring. Vi kan mærke, de er mere stressede og har ikke samme tryghed.”

”Det tager omkring tre-fire år at blive en dygtig fængselsbetjent, for man skal lære at begå sig i et fængsel. Derfor deler vi de erfarne betjente op i grupper, så vi kan få skabt den nødvendige tryghed – men det betyder samtidig også mere arbejde til alle.”

Det er i forvejen ikke småting, fængselsbetjentene på Österåker Fængsel står overfor. Arealet rundt om fængslet har i årevis været én store byggeplads, og som han siger, tager alt bare længere tid.

”Selvom der ikke findes rutiner for alt endnu, synes mine kollegaer heldigvis, at alt det her er spændende. De har vist stort mod og tilpasning,” siger Fredrik Thunberg.

Alle muligheder afsøges
Kriminalvården har efter en indledende undersøgelse konstateret, at der ikke er nogen kortsigtede fordele ved at etablere fængselsskibe, hvor der som udgangspunkt ville kunne sidde indsatte, der sidder i åbent regi.

Politisk strategi
Så er vi tilbage, hvor vi begyndte. Sveriges politiske top har ligesom den danske reageret på den udadtil radikale udvikling i unge- og bandekriminalitet, og Fredrik Thunberg og kollegaerne på Österåker får de kommende år lov at løfte deres del af opgaven.

Fængselsdirektøren er dog ikke sikker på, politikernes strategi er den bedste.

”Det er jo faktisk sådan, at der ikke er flere unge mennesker, der begår kriminalitet – tværtimod. Men den kriminalitet, de begår, er voldsommere. Vi er nødt til at balancere det.”

”Jeg er med på, politikerne er nødt til at reagere. De gør, hvad de kan. Men jeg synes, det er vigtigt, vi ser på strafskærpelse, og hvilke der virkelig behøves og giver mening,” siger han.

Af Sille Augustinussen

Justitsministeren: “Vores fængsler bliver ikke lige så fyldte som de svenske”